第59届慕尼黑安全会议2月17日至19日在德国南部城市慕尼黑举行，40多名国家元首和政府首脑、多位国际组织负责人与会。

在俄乌冲突爆发近一周年之际，持续的乌克兰危机不可避免地成为会议焦点。一年来，这场21世纪以来欧洲最大规模的军事冲突所带来的安全、外交和经济领域的全方位冲击，使整个欧洲乃至世界都深受震撼。不过，在以“重塑愿景”为主题的这次备受关注的慕尼黑安全会议上，俄罗斯代表却未受邀请而缺席。有观察人士指出，慕安会正成为一个自娱自乐的“回音室”。

危机之下，究竟如何重塑愿景，让世界更加安全？中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在本次慕安会发表主旨讲话指出，建设一个更加安全的世界，是各国人民的强烈愿望、世界各国的共同责任，也是中国矢志不渝的追求。要坚持通过对话协商和平解决争端，回归联合国宪章宗旨和原则。他宣布，中方将发布“关于政治解决乌克兰危机的中国立场”，继续站在和平一边，站在对话一边。

王毅在出席慕安会期间发表《建设一个更加安全的世界》主旨讲话并回答提问。

中方再次重申止战促和立场

慕尼黑安全会议创始于1963年，是国际战略和安全领域的重要年度论坛之一，素有“防务领域达沃斯”之称，是观察国际政治和安全形势的重要窗口。

在俄乌冲突持续将满一年的特殊时间点，相较以往，今年的慕安会气氛颇为不同。包括德国总理朔尔茨、法国总统马克龙、欧盟委员会主席冯德莱恩在内的来自近100个国家和地区的约150名高级政府代表齐聚慕尼黑的巴伐利亚庄园酒店。美国更是派出了副总统哈里斯、国务卿布林肯领衔的史上规模最大代表团，展示存在感。

与此同时，俄罗斯代表未获慕安会邀请，连续第二年缺席，伊朗代表也因国内问题未被邀请。德国媒体在会议开幕前报道称，在这次不同以往的慕安会上，最令人期待的客人也许来自北京，中方代表或将在寻求和平过程中发挥重要作用。

复旦大学欧洲问题研究中心主任、中国欧洲学会副会长丁纯对本端记者说：“一年来，西方反复要求中国在乌克兰危机中站在所谓‘正确一边’。在中共二十大之后，中方高级代表出席慕安会，对了解各方面的观点与立场，并在俄乌冲突问题上代表中国再次向全世界重申止战、促和的观点立场，都具有重要意义。”

正如王毅在《建设一个更加安全的世界》主旨讲话中所指出的，国与国难免出现矛盾和摩擦，施压抹黑、单边制裁，往往事与愿违，甚至贻害无穷。无论局势多么困难，都要给和平一个机会。中国在乌克兰问题上的方针归结为一句话，就是劝和促谈。

此次欧洲之行，王毅还访问了法国、意大利和匈牙利，并同法德等国领导人和包括乌克兰外长库列巴在内的多国外长进行会见。意大利副总理兼外长塔亚尼在会见中就表示，赞赏中方一直站在和平一边，愿同中方加强合作，共同为劝和促谈做出努力。德国外长贝尔伯克也表示，希望德中尽快重启各领域交流合作，进一步密切经贸往来。

慕安会是欧洲和德国的重要“主场外交”活动。在新冠疫情阻隔下，中国代表已有两届未能线下参会。丁纯表示，在中国防疫策略优化调整后，慕安会以及王毅此次访欧成为一个很好的契机，按照双方定调，推动中欧各领域交流“重启”。

“裂痕”之下慕安会在变味

慕尼黑安全会议常被称作西方的“家庭聚会”，以跨大西洋伙伴关系为重点议题。冷战结束后，慕安会也开始关注更广泛的国际安全问题，邀请中东和亚洲等地区的代表参会。

传统上，慕安会是与会者畅所欲言和观点交锋的平台，但今年却有些变了味儿。作为区域安全重要角色的俄罗斯和伊朗代表缺席，使西方媒体直呼世界格局有“倒退回冷战”之势。慕安会前主席沃尔夫冈·伊申格尔坦言对此感到遗憾，在他看来，这场会议原本是与接触不多的“对手”进行非正式对话的重要平台。

被多重危机笼罩的世界，“裂痕”似乎正愈发清晰。主办方在会前发布的《慕尼黑安全报告》坦承了这样一个事实：依然没有任何非洲和拉丁美洲国家，也几乎没有亚洲国家支持西方对俄罗斯的制裁政策。对许多南方国家来说，“西方主导的秩序”特点是“后殖民统治、双重标准和忽视发展中国家的关切”。中国模式正在许多发展中国家产生共鸣。

事实上，西方世界内部也并非铁板一块。法国总统马克龙对俄乌冲突的立场就遭到北约盟友的批评，法国被认为是“西方联盟中薄弱的一环”。尽管如此，马克龙仍在慕安会上明确指出，“击垮俄罗斯”从来都不是法国的立场，欧洲的持久和平不可能不考虑俄罗斯。

“欧洲是俄乌冲突的涉事方。冲突发生在欧洲的土地上，直接影响欧洲安全秩序和民生经济。美欧尽管是同盟关系，也反复强调‘反俄援乌’的相同立场，但在许多问题尤其是解决冲突这样的问题上，目标和诉求肯定不会是完全一致的，从欧洲方面的表态中就可以看出来。”丁纯表示，在这一前提下，王毅此次访问欧洲，再次表达中方致力劝和促谈的坚定立场，对中欧寻求共识，联手推动俄乌冲突以和平方式解决，将起到十分重要的作用。

中美接触成为会议一大看点

本次慕安会前，中美之间发生了“飞艇事件”。会议期间，应美方请求，王毅同美国国务卿布林肯进行了非正式接触。此外，王毅也与日本外相林芳正进行了会见。

与布林肯接触时，王毅表明了中方在所谓飞艇事件上的严正立场，要求美方改弦更张，正视并解决滥用武力给中美关系造成的损害。

丁纯认为，飞艇事件发生后，美国国内以此做文章，大肆进行炒作，这与美国近年来的对华遏制战略，以及美国国内党争等因素有关。由于中方在俄乌冲突方面的立场是一贯的，在飞艇事件之后，王毅与布林肯可能的接触，便成为此次慕安会上一个很大的看点。

“双方都对彼此进行了比较强硬的表态，但双方还是进行了接触。美国总统拜登也依然强调了要与中方继续保持对话。因此，在中美双方对抗的情势下，慕安会上的接触对双边关系的维持与管控仍然具有特殊的意义。”丁纯说。

在会见乌克兰外长库列巴时，王毅表示，中方不愿看到乌克兰危机长期化、扩大化，愿同国际社会一道，避免形势进一步恶化，持之以恒地争取和平。他还宣布，中方将发表“关于政治解决乌克兰危机的中国立场”，继续站在和平一边，站在对话一边。2月21日，中国发布了《全球安全倡议概念文件》，为解决全球安全难题提供更系统的思路、更可行的举措。

王毅在出席慕安会期间应约会见乌克兰外长库列巴。